Еще в конце октября стало известно о новых правилах экспортного контроля, которые вступают в Китае с 1 декабря. Поговорим о них подробнее.
Суть Постановления Государственного совета КНР сводится к тому, что для экспорта товаров двойного назначения придется получать специальную лицензию в Министерстве коммерции КНР.
Предметами двойного назначения, согласно документу, являются товары, технологии и услуги, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях или способствовать увеличению военного потенциала, особенно для проектирования, разработки, производства или применения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Перечень таких товаров китайские власти составят отдельно. При этом речь может идти как в целом об ограничениях на вывоз, так и об ограничениях на вывоз в конкретные страны.
Предусматривается, что лицензия может быть единовременной и генеральной. Единовременная лицензия выдается на поставки только какому-то одному получателю, а генеральная — нескольким. При этом и одна, и вторая будут действовать лишь на определенный объем экспорта, при превышении которого вывоз товаров будет запрещен даже при наличии лицензии. Единовременную лицензию можно будет получить на срок до одного года, генеральную — на срок до трех лет.
Кроме того, экспортерам может быть выдан экспортный сертификат, однако его обладателям придется перед каждой экспортной операцией отправлять соответствующие данные в Министерство коммерции КНР.
Предполагается создание координационного механизма. Министерство коммерции совместно с другими государственными органами сформирует группу экспертов, которые будут консультировать по вопросам экспортного контроля. Каждый отправитель сможет описать ситуация и свой товар, и ему официально ответят можно ли этот товар отправлять в другие страны.
Запланированы также меры контроля конечных пользователей и целей использования. Так, конечные пользователи теперь обязаны предоставлять доказательства законности использования товаров и не передавать их третьим лицам без разрешения. В случае выявления повышенного риска или сомнений в законности использования министерство может провести дополнительные проверки или ввести ограничения на экспорт в адрес конкретных пользователей.
В документе есть еще один интересный пункт, согласно которому контроль за экспортом товаров двойного назначения спустили на уровень провинций.
К тому же Китай хочет развивать сотрудничество в области экспортного контроля на международной арене и участвовать в разработке международных правил.
За нарушение положений предусмотрены штрафы, конфискация прибыли, запрет на экспорт и возможное уголовное преследование в случае угрозы национальной безопасности.
Что в итоге?
Нет сомнений, что новые правила регулирования экспорта с китайской стороны усложнят поставки товаров, особенно электронных компонентов, в Россию и негативно скажутся на сроках и стоимости их оформления. Вполне вероятно также, что на местах возникнут некие коррупционные схемы, которые будут усложнять экспорт товаров из Китая в части их оформления и стоимости.
Новости таможенного законодательства публикуем в ТГ-канале https://t.me/optimalogistic . Подписывайтесь!
Источники:
