Поправки, разрешающие использовать криптовалюту во внешней торговле, могут быть приняты в эту сессию Госдумы.
На первом этапе регулирование будет тестироваться в формате экспериментально-правового режима. Планируется определить уполномоченные организации, которые будут формировать механизм по использованию криптовалюты во внешнеэкономических сделках. Непосредственно сам обмен криптовалют будет проводиться вне рамок российского финансового контура.
Параллельно Минфин готовится ввести ответственность за сделки, совершенные вне рамок правового режима. В числе задач создание своеобразного меню как для банков, так и для всех хозяйствующих субъектов для использования тех или иных инструментов расчетов: цифровые валюты центральных банков, цифровые финансовые активы (ЦФА), цифровые валюты, использование бартерных схем.
Минфин также «плотно обсуждает» возможность разрешить майнерам реализовывать криптовалюту заграницей при условии обязательной репатриации валюты в Россию. Речь идет о создании механизма экспорта криптовалют за границу. Планируется не только ее возможное использование для целей внешнеэкономической деятельности, но и в целом создание механизма, аналога экспорта газа, в части создания канала экспорта полученной российскими майнерами криптовалюты.
Пока не договорились…
Что интересно: сами представители Минфина, в частности глава отдела регулирования банковской деятельности департамента финансовой политики Осман Кабалоев, признают, что единого мнения с ЦБ относительно использования цифровых валют у них нет.
«Если говорить откровенно, сейчас сложилась ситуация, что по цифровой валюте в части ее регулирования мы находимся в долгих спорах, дебатах и обсуждениях с Банком России и участниками того же рынка цифровых валют».
А что ЦБ?
Банк России рекомендовал финансовым организациям минимизировать участие в операциях с цифровыми валютами и соответствующими финансовыми инструментами. Он считает, что такие операции сопряжены с высокими рисками, не только финансовыми, но и вовлечения в противоправную деятельность по отмыванию доходов и финансированию терроризма. ЦБ прямо посоветовал исключить предложение услуг, предусматривающих совершение таких операций.
Организаторам торговли рекомендовано отказывать в допуске к торгам ценных бумаг эмитентов, деятельность которых связана с выпуском и обращением цифровых валют. Помимо этого, операторам информационных систем советуют воздержаться от организации выпуска и обращения цифровых финансовых активов (ЦФА), связанных с обращением криптовалют.
Участники рынка называют рекомендации ЦБ довольно жесткими. Пусть их несоблюдение никак не наказывается, вполне вероятно, что регулятор все-таки будет использовать определенные методы воздействия.
Кстати говоря, похожие рекомендации от ЦБ выпускались и раньше, но видимо, не всеми исполнялись. Скорее всего, банки как работали, так и продолжат работать с криптовалютами, в особенности стейблкойнами в трансграничных расчетах, так как порой это оказывается единственным возможным средством для ведения ВЭД.
Последствием рекомендаций ЦБ может стать повышение для банков, осуществляющих операции с лицами, которые помогают российским импортерам и экспортерам проводить расчеты с использованием цифровой валюты, рискованности подобных услуг.
Источники:
https://www.kommersant.ru/doc/6536159
