С 29 января начал работу крупнейший в стране ЦЭД.
Зачем собирались:
С 29 января 2019 начал работу крупнейший в стране центр электронного декларирования - Московский областной ЦЭД. С 22 февраля 2019 декларирование товаров, прибывающих на таможенные посты в подчинении Московской Областной Таможни (МОТ), будет осуществлять только в ЦЭД. Таким образом, все таможенные посты МОТ будут лишены возможности принимать декларации на товары в режиме импорт и экспорт. Подконтрольные и сложные режимы пока останутся в ведении таможенных постов.
Встреча с начальником МОТ была инициирована таможенными органами с целью получить обратную связь от участников рынка ВЭД, ответить на вопросы относительно перехода декларирования в ЦЭД, который как показывает практика проходит не совсем гладко.
О чем говорили:
Дискуссия выдалась оживленной, объемной и крайне информативной, выделим на наш взгляд самые актуальные вопросы:
1. Как будет происходить взаимодействие с ЦЭД и конкретно, с выпускающими инспекторами в процессе таможенного оформления?
2. Как повлияет новшество на сроки декларирования и выпуска товаров?
3. Насколько будет влиять техническое оснащение на обмен данными с постами фактического контроля?
4. Как будут применяться риски по таможенной стоимости товара для компаний, не попавших в низко рисковую категорию?
Резюме ответов:
1. Все взаимодействие между таможенным представителем / декларантом и инспектором будет осуществляться только посредством колл-центра ЦЭД. Контакт напрямую с инспекторами запрещен. Также действует система автораспределения деклараций по инспекторам, которая исключает коррупционную составляющую в процессе декларирования товаров.
2. По нашим оценкам срок оформления товаров в ЦЭД увеличился, и составляет на сегодня порядка 8-11 часов. Некоторые декларации выпускаются по несколько дней. Такой ситуации есть несколько объяснений: штат ЦЭД укомплектован на 50%, нагрузка на личный состав существенная; настройка и отладка технических средств также требует определенное время; низкий профессиональный уровень декларантов - ДТ подаются с ошибками, сопроводительные документы формализованы некорректно, нет корреляции между данными общего комплекта документов. Мы предполагаем, что в течении нескольких месяцев ситуация будет изменяться медленными темпами, однако к середине года прогнозируем нормализацию работы ЦЭД.
3. Сейчас обмен данными между ЦЭД и таможенными постами фактического контроля может занимать несколько часов, что естественным образом сказывается на сроках выпуска ДТ. Над этим сейчас идет серьезная работа в ФТС, дооснащаются средства связи, есть предложения относительно внедрения пост контроля. Когда это реализуется - пока нет определенности.
4. Для участников ВЭД, не попавших в низкорисковую категорию, будут применяться стандартные меры контроля СУР (системы управления рисками). Для уровня обеспечения таможенной стоимости будут браться за основу ИТС либо уровни риска на схожего рода товары, по которым есть статистика в МОТ. Товары, перемещаемые по подтвержденной стоимости аналогичных товаров в рамках одного контракта, не будут обеспечиваться.
Наше мнение:
Доктрина создания 16 ЦЭД по всей России внедряется и будет реализована до 2020 года. Устоявшиеся схемы, где присутствовала коррупционная составляющая, или административный ресурс, канут в лета. Профессиональные компетенции таможенного представителя / декларанта выходят на первый план и будут определяющими с точки зрения повышения эффективности процесса таможенного оформления.
Лично от участника
Могу отметить положительный тренд в работе ФТС с точки зрения отношения к бизнесу: большая часть управляющего состава готова к диалогу.
В вышеизложенном материале я выделил основные направления новой жизни, и с радостью расскажу более подробно о встрече в рамках нашего ближайшего Бизнес-завтрака – который состоится 21 марта, кстати совсем скоро будет открыта регистрация.
Также добавлю, что я и мой партнёр готовы к открытому диалогу, задавайте вопросы и мы тщательно их проанализируем и дадим развёрнутые ответы в рамках нашей мартовской встречи.
Георгий Властопуло.