В выходные ФТС отчиталась о продолжении оформления товаров, перемещаемых в рамках Указа Президента РФ от 24 октября 2025 года № 778. Говорят, поток транспортных средств постепенно увеличивается – уже въехали первые 338 авто. В таможне уверяют, что инфраструктура и личный состав органов готовы к дальнейшему росту грузопотока.
Между тем старший партнер компании Optimalog Георгий Властопуло убежден, что разрешенный ввоз товаров из Казахстана и Киргизии без маркировки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) имеет ограниченный характер.
"Текущие меры, которые мы видим, призваны решить краткосрочные операционные задачи. Они не направлены на какую-то среднесрочную или долгосрочную перспективу. Плюс ко всему не забываем, что данное послабление имеет строго ограниченный характер. Что касается первых причин сократить сроки поставки товаров из Китая, которые в первую очередь идут транзитом через Казахстан и часть – через Киргизию, то можно быстрее доставить эти товары до российских потребителей, особенно перед наступлением Нового года, когда спрос достаточно высокий. К дополнительным преимуществам новых мер относятся снижение напряжения на границах между Россией и Казахстаном, возможность дать экспортерам как можно больше опций для ввоза товаров, в том числе не заявляя и не маркируя их обязательным контрольным идентификационным знаком, позволяя сделать это уже на территории РФ».
Не стоит забывать, что кабмин уже подготовил меры для борьбы с «серым» импортом. Это система подтверждения ожидания поставки товаров при импорте (т.н. СПОТ), а также «авансовый НДС» — то есть, обязанность импортера перечислять налог как обеспечительный платеж перед ввозом товара в Россию. Цель предлагаемых мер — перекрыть «серые» схемы ввоза без уплаты косвенных налогов. Сами меры, по мнению властей, «носят характер не барьера, а именно контроля, направленного на уплату налогов».
Предполагается, что в рамках СПОТ участники сделки — российский импортер и иностранный контрагент — должны пройти «верификацию». Она представляет собой заполнение формы на ресурсах ФНС, а также внесение обеспечительного платежа (т.е. «авансового НДС». — «Эксперт») как гарантию «уплаты необходимых платежей за поставляемые товары». Когда транспорт с грузом будет пересекать границу, таможня должна сверить информацию из заполненной формы с товаросопроводительными документами (ТСД).
Первопричина введения этих мер декларировалась как необходимость борьбы с расцветом теневых схем на фоне лояльного отношения к соблюдению импортерами всех процедур из-за санкций.
К примеру, о возникновении проблемы «серого» импорта могут говорить поступления ввозного НДС. В 2022 г. они составили 3,063 трлн руб., а в 2024 г. — уже 4,789 трлн руб. В проекте бюджета на 2025–2027 гг. значилось, что этот налог принесет в казну 5,5 трлн руб., а в 2026 г. сумма сборов достигнет отметки в 6,2 трлн руб. Однако спустя год в актуальной версии финансовых планов были опубликованы более скромные оценки: за весь 2025 г. бюджет должен получить от ввозного НДС на 10% меньше, чем в 2024 г., а именно 4,276 трлн руб. Прогноз по зачислению в бюджет не меньше 6 трлн руб. от ввозного НДС Минфин сдвинул на 2027 г.
Недопоступления по ввозному НДС во многом связаны с тем, что этот налог уплачивается в стране ЕАЭС, через которую товар проникает на территорию России. В идеале импортер должен уплатить НДС в России, чтобы позволить контрагенту в ЕАЭС вернуть этот налог в своей юрисдикции. Именно для этого и нужен СПОТ с «авансовым НДС», — чтобы налог сразу зачислялся в российскую казну без схемы взаимозачетов, которой импортеры зачастую пренебрегают.
Вместе с тем эксперт убежден: «Дело не в том, что государство с момента введения санкций в 2022 г. ослабило контроль за импортом, а теперь пытается его усилить или хотя бы вернуть в исходное состояние. Большинство действий по усилению контроля за импортом, в том числе внедрение СПОТ, связано с необходимостью исполнить федеральный бюджет без дефицита».
Больше экспертных мнений на тему международной торговли и логистики вы найдете в ТГ-канале https://t.me/optimalogistic. Подписывайтесь!
Источники:
