Указ №604

Куда бежать и что делать владельцам инфраструктурных объектов?

Смотрим на указ № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации» с практической точки зрения. Для владельца склада, логистического центра или производственного объекта главное сейчас – это системный подход. Важно выстроить юридически и организационно защищенную систему, которая устоит и перед атакой, и перед проверкой. Итак, размышляем на тему, куда бежать и что делать.

1.    Для начала стоит определить применимый режим для складов и логистики.
Отдельного постановления для складских комплексов нет, режим определяется по фактическому назначению объекта: склад при производстве может подпасть под требования для промышленных объектов, объект с торговой функцией — под Постановление № 1273, транспортно-логистическая инфраструктура — под отраслевые акты. Квалификацию объекта нужно зафиксировать письменно и заранее, иначе её определит проверяющий задним числом.

2.    Провести обследование объекта и оформить его документально.
Нужно определить критические зоны, уязвимые точки, последствия возможного поражения, сценарии эвакуации и восстановления. Лучше оформить это актом комиссии и утвердить у руководства.

3.    Подготовить план пассивной защиты.
Не просто список идей, а документ с конкретными мерами: защита критических узлов, резервирование электроснабжения и связи, пожарная устойчивость, рассредоточение запасов, резервный склад, порядок действий при атаке.

4.    По возможности согласовать план с профильными госорганами.
Одна из главных проблем сегодня — отсутствие универсальных и подробных инструкций по пассивной защите от БПЛА. Поэтому особенно важно получить внешнюю опору: рекомендации профильного ведомства, территориальных органов, комиссионный осмотр объекта, письменные заключения.

5.    Назначить ответственных — не формально.
Приказы должны сопровождаться реальными полномочиями, бюджетом и зонами ответственности. Должно быть понятно, кто отвечает за безопасность, кто за эвакуацию, кто за восстановление, кто взаимодействует с МЧС, силовыми структурами и страховщиком.

6.    Создать документальную историю до инцидента.
Паспорт безопасности, акты обследования, планы, приказы, журналы инструктажей, протоколы комиссий, сметы, переписка с госорганами. Если потом возникнут вопросы, ключевое значение будет иметь не только результат, но и то, что владелец объекта делал заранее.

7.    Отдельно утвердить план восстановления.
Сроки, этапы, подрядчики, резервные мощности, источники финансирования, временная площадка. Если восстановление объективно невозможно или не хватает денег, это тоже должно быть зафиксировано: расчёты, обращения за финансированием, отказы банков, переписка с органами власти.

8.    Пересмотреть страхование.
Нужно прямо проверить, покрывает ли полис ущерб от атак БПЛА, диверсий, пожара после атаки и перерыв в деятельности. Стандартного имущественного полиса может быть недостаточно.

9.    Переписать договоры с арендаторами и подрядчиками.
Нужно заранее определить, кто отвечает за защиту объекта, пожарную безопасность, эвакуацию, повреждение имущества, простой и восстановление. Формулировка «форс-мажор» сама по себе эти вопросы не решает.

Главная сложность в том, что единого рецепта сегодня нет. Поэтому задача владельца объекта — не только поставить физическую защиту, но и доказать, что меры были разумными, обоснованными, своевременными и документально оформленными. Иными словами, защищать приходится сразу объект, операционную деятельность и самого руководителя от последующих претензий.
И, конечно, стоит понимать, что многое из этого указа пока неясно. Что касается, например, логистических компаний, то формулировки документа весьма и весьма расплывчаты.

Вот мнение старшего партнера компании «Optimalog» Георгия Властопуло на этот счет: «Нет понимания, что в представлении данного постановления является критически важной инфраструктурой логистической. Нет понимания, как это все будет действовать. Для этого нужен менеджмент, для этого нужны сотрудники, которые будут управлять громадными активами, громадными инфраструктурными мощностями, IT-инфраструктурой, распределением заказов. Хватит ли у государства на это ресурсов, компетенций и возможностей? Это сейчас основной вопрос».

Больше экспертных комментариев на тему логистики, бизнеса и складского хранения вы найдете в ТГ-канале https://telegram.me/optimalogistic. Подписывайтесь!

Источники:

https://www.mosfm.com/audios/162132

https://www.rbc.ru/economics/25/08/2026/6a8c88a99a7947b82e28ef47

https://zakon.ru/blog/2026/08/25/ukaz_%E2%84%96604_mirnoe_nebo_-_vasha_zabota