Бюджет-2027 для транспорта и ВЭД
Кому деньги, кому новые платежи
Правительство России внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2027–2029 годы.
На основе новостей и сообщений СМИ мы решили приблизительно посчитать, что государство планирует направить на транспорт и ВЭД и сколько дополнительно рассчитывает получить с бизнеса и потребителей в рамках бюджета и сопровождающего его пакета мер.
Напомним, в 2027 году доходы планируются на уровне 43,3 трлн руб., расходы — 48,8 трлн, то есть дефицит составляет около 5,5 трлн руб., или 2,2% ВВП. Первое чтение проекта намечено на 29 октября, поэтому отдельные параметры еще могут измениться.
Куда пойдут деньги?
Более 4,4 трлн руб. на дорожное хозяйство
Это крупнейшая из явно обозначенных транспортных статей.
Более 44 млрд руб. за три года на морские порты и внутренние водные пути (>35,2 млрд на реки и гидроузлы, >9 млрд непосредственно на порты)
Довольно скромно на фоне масштаба отрасли. Речь идет о Багаевском и Городецком гидроузлах, Канале имени Москвы и инфраструктуре нескольких морских бассейнов. Девять миллиардов на порты за три года — это скорее точечное софинансирование конкретных объектов, а не масштабная модернизация всей портовой инфраструктуры.
Более 100 млрд руб. за три года на Большой Северный морской путь
Около 76,7 млрд, то есть примерно три четверти, приходится на атомный ледокольный флот. На портовую инфраструктуру СМП в 2027 году заложено 9,8 млрд, а непосредственно на организацию регулярных перевозок — лишь 1,2 млрд за три года. Выглядит больше, как вложение в будущую инфраструктурную возможность.
Более 208 млрд руб. за три года на производство судов и судового оборудования
Заметная поддержка отрасли, причем около 136 млрд приходится на льготный лизинг. Но масштаб задачи тоже огромный: Минпромторг оценивает потребность России до 2035 года примерно в 1,3 тыс. новых гражданских судов, тогда как в законтрактованном портфеле летом было около 160. Поэтому 208 млрд — существенный рычаг финансирования, но не деньги, которые сами по себе решат проблему обновления флота.
3,2 млрд руб. за три года на замену устаревших гражданских судов, сдаваемых на утилизацию
На фоне потребности в обновлении флота очень немного.
139,9 млрд руб. за 2027–2029 гг. на развитие опорной сети аэродромов (49,4 млрд в 2027-м, 48,1 млрд в 2028-м и 42,4 млрд в 2029-м)
Сумма существенная, но есть важный нюанс: на 2027–2028 годы она примерно на 40% ниже, чем предусматривалось действующим бюджетом. До 2030 года модернизировать планируется 129 аэродромов, поэтому все активнее предполагается использовать концессии и внебюджетное финансирование. Для грузовой авиации улучшение аэропортов полезно, но эффект растянут на годы.
130,7 млрд руб. за три года на программу развития авиационной промышленности
По размеру почти сопоставимо с бюджетом на аэродромы, но это другое направление — производство и развитие авиапрома. Для грузовладельца связь, конечно, косвенная: новые самолеты и устойчивость авиапарка могут со временем влиять на емкость рынка, но ждать от этих денег быстрого снижения ставки за килограмм не стоит.
356,6 млрд руб. за три года, из них 80,5 млрд в 2027-м на нацпроект «Международная кооперация и экспорт»
Сумма выглядит большой, но не все это деньги непосредственно на логистику. Самая интересная для рынка мера — компенсация экспортерам части транспортных расходов: 17,7 млрд руб. в 2027 году. Еще 1,5 млрд предусмотрено на «раскатку» новых международных маршрутов, против 0,3 млрд в 2026-м.
Откуда собираются получить дополнительные деньги?
Около 1,8 трлн руб. в 2027 году, 6,5 трлн за три года – утилизационный сбор с транспорта
Это действительно большая бюджетная статья: 1,8 трлн — больше 4% всех планируемых федеральных доходов 2027 года. Около 1,9 трлн за три года ожидается получить с импортной техники, остальное с произведенной внутри страны. Для автомобильного и специального оборудования утильсбор — уже не небольшая надбавка, а один из факторов, способных определять экономику импорта.
75 млрд руб. в год – НДС 22% на товары трансграничной интернет-торговли
Для федерального бюджета это всего около 0,17% годовых доходов. Для конкретного зарубежного онлайн-товара +22% к налоговой нагрузке — совершенно другой масштаб.
24,6 млрд руб. в год – новый таможенный сбор 100 руб. с зарубежной посылки до €200
Для федерального бюджета примерно 0,06% доходов, практически мелочь. Но для дешевых товаров сбор заметен.
11,7 млрд руб. в 2027 году – технологический сбор с электроники
Для бюджета сумма почти незаметная, около 0,03% доходов. Показательно, что прежние оценки Минфина предполагали около 88 млрд руб. уже в 2027 году, то есть нынешний прогноз примерно в 7,5 раза ниже. Но для производителя или импортера электроники сбор платится с конкретных устройств и поэтому непосредственно ложится в себестоимость.
10 млрд руб. в год – повышение пошлин на пиво и крепкий алкоголь из «недружественных» стран
Для бюджета — порядка 0,02% доходов, практически символическая величина. Для отрасли — совсем не символическая: минимальную пошлину на пиво предлагается поднять с €1,5 до €5 за литр, то есть примерно в 3,3 раза, минимальную ставку на крепкий алкоголь предлагается повысить с €3 до €5 за литр. Здесь мера гораздо значимее как изменение экономики импорта и инструмент защиты рынка, чем как способ наполнить федеральную казну.
200 млрд руб. ежегодно – налог на сверхдоходы компаний горно-металлургического сектора
Уже заметнее: около 0,46% доходов федерального бюджета в 2027 году и 600 млрд за трехлетие. При этом нагрузка концентрируется на относительно узком круге крупных сырьевых компаний, поэтому для них влияние на денежный поток и инвестиционные программы может быть существенным. Для ВЭД связь прежде всего через экспортные отрасли.
Более 450 млрд руб. в год – включение большинства пассивных доходов физлиц в базу НДФЛ с прогрессивной шкалой 13–22%
Это уже примерно 1% всех федеральных доходов 2027 года, в бюджетном масштабе сумма заметная. Затрагивает собственников бизнеса, инвесторов и получателей крупных инвестиционных доходов.
100 млрд руб. ежегодно – 15%-ный налог на пассивные доходы закрытых и интервальных ПИФов
Около 0,23% федеральных доходов. Для обычной логистической или импортной компании это периферийная история, но для бизнеса, использующего фонды как структуру владения активами, изменение существенное.
130–150 млрд руб. в год – 35%-ная ставка по дивидендам нерезидентов, зачисляемым на счета типа «С»
Для бюджета порядка 0,3% доходов. Для текущих товарных поставок влияние небольшое, но для международных корпоративных структур и расчетов с иностранными собственниками — существенное.
Здесь проявляется обратная закономерность: часть новых сборов очень мала для бюджета, но очень чувствительна для конкретной отрасли.
Видно, что довольно крупные деньги вкладываются в базовую и стратегическую инфраструктуру, но одновременно с прямым бюджетным финансированием все заметнее используются внебюджетные механизмы и целевые платежи со стороны пользователей инфраструктуры и отдельных отраслей. Так, например, по аэропортам предполагается привлечь более 124 млрд руб. внебюджетного финансирования концессионных проектов — около 45% стоимости соответствующих работ. Еще более показательный пример — предложение Минтранса о новом инвестиционном портовом сборе 20,07 руб. с тонны экспортного груза.
Так что пока 2027 год выглядит годом, когда бизнес, скорее всего, быстрее почувствует новые способы финансирования бюджета и инфраструктуры, чем результат новых инфраструктурных инвестиций.
Следим за острыми темами ВЭД и смежных сфер в ТГ-канале https://telegram.me/optimalogistic. Подписывайтесь!
Источники:
https://www.rbc.ru/economics/30/09/2026/6abd5a947e5b91854e43ef40
https://tass.ru/ekonomika/28169075
https://tass.ru/ekonomika/28169653
https://tass.ru/ekonomika/28169693
https://tass.ru/ekonomika/28169773
https://tass.ru/ekonomika/28169777
https://tass.ru/ekonomika/28169789
https://tass.ru/ekonomika/28169837
https://tass.ru/ekonomika/28169965
https://tass.ru/ekonomika/28169981
https://tass.ru/ekonomika/28170011
https://tass.ru/ekonomika/28170009
https://tass.ru/ekonomika/28170057
https://tass.ru/ekonomika/28170091
https://tass.ru/ekonomika/28170101
https://tass.ru/ekonomika/28170125
https://tass.ru/ekonomika/28170137
https://iz.ru/2176596/olga-anaseva/kak-raspredelyat-iz-kazny-pochti-49-trln-v-2027-godu
https://morvesti.ru/news/1679/124558/
https://portnews.ru/news/397744/
https://morvesti.ru/news/1679/124561/
https://morvesti.ru/news/1679/124560/
https://morvesti.ru/news/1679/124559/