В ЕАЭС процедура обязательной сертификации продукции регламентируется различными договорами и актами в области нетарифного регулирования (ТР ТС, Решения КТС и т.д.). Страны-участницы Союза также вправе расширять перечни подконтрольных товаров внутренними нормативными актами, например, в России действуют ПП РФ №982, ФЗ №123, ПП РФ №1416 и прочие.
Однако остаются категории товаров, которые не включены в утвержденные списки подконтрольной продукции в ЕАЭС и РФ.
Для подтверждения факта отсутствия необходимости в оформлении документов разрешительного характера выдается отказное письмо, только есть один нюанс, термин «отказных писем» отсутствует в законодательстве, но во внутренних актах и распоряжениях фигурируют термины "ответ на обращение" или "решение по заявке".
Поэтому результатом у нас должно быть именно отрицательное решение по заявке (на сертификацию).
На практике такой документ, как отрицательное решение по заявке, необходим для беспрепятственного перемещения товаров через таможенную границу (при импорте) в случае, если возникают сомнения в необходимости проведения обязательной оценки.
Документ носит информационный (справочный) характер.
Оформляется по результатам сопоставления требований действующего законодательства о сертификации либо декларировании товаров к характеристикам конкретной продукции.
Если на товар не распространяются требования об обязательном оформлении разрешительных документов, то отрицательное решение по заявке на сертификацию подтвердит данный факт при возникновении вопросов со стороны надзорных органов.
Как получить?
При обращении за помощью в сертификации продукции заявитель предоставляет документы и сведения о товарах. Специалисты проводят идентификацию изделий в качестве объектов обязательной оценки – определяют, попадает ли такая продукция под действие нормативно-правовых актов ЕАЭС и РФ.
На основании проведенного анализа формируется официальный ответ, в котором содержится отрицательное решение по заявке на сертификацию.
Документ содержит следующую информацию:
- Наименование и контакты компании заявителя;
- Наименование и контакты компании производителя;
- Наименование и контакты органа по сертификации, который выдал документ, а так же сведения об номере аттестата аккредитации и дате его выдачи;
- Дата выдачи и регистрационный номер решения;
- Наименование товара, код ТН ВЭД;
- Перечень техдокументации, которая использовалась для производства (ГОСТ, ТУ, СТО) в случае если Российский производитель;
- Мотивированный отказ в проведении сертификации с указанием нормативно-правовой базы (ПП РФ, ТР ТС и т.д.)
Отрицательное решение по заявке не имеет установленного срока годности – считается действительным до момента изменения требований об обязательной оценке соответствия – принятия новых ТР ЕАЭС, внесения правок в ПП РФ №982, ФЗ РФ №123 и другие НПА.
Список необходимых документов для получения отрицательного решения
Для получения отрицательного решения заявитель должен предоставить комплект документации, который по факту не отличается от стандартного комплекта документов при сертификации.
Комплект документов для сертификации российской продукции и Таможенного союза:
- свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН) и о регистрации (ОГРН)
- первые 3 и последняя страницы устава компании;
- договор аренды/собственности производственного (-ых) помещения (-ий);
- реквизиты компании;
- перечни нормативных документов, на соблюдение требований которых изготовлялась продукция;
- сведения о ранее выданных сертификатах соответствия и протоколов испытаний .(при наличии)
- Техническо-нормативная документация на товар (ТУ,СТО).
Далее комплект может дополниться конкретными сведениями о продукции. Например, технической, конструкторской документацией для оборудования, перечнем ингредиентов для пищевой продукции, косметических средств, в случае производства продукции легкой промышленности - копиями документов о происхождении изделий и товаросопроводительной документацией и т. д.
